6月9日，國務院新聞辦召開國務院政策例行吹風會，宣布將建筑工程質(zhì)量保證金預留比例上限降至3%。據(jù)預測，此項措施可望為相關(guān)企業(yè)每年減負2100億左右。

在吹風會上，住建部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司司長李如生介紹了工程質(zhì)量保證金降費相關(guān)情況。6月7日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，決定自今年7月1日起再次推出新的降費措施，主要包括“將建筑領(lǐng)域工程質(zhì)量保證金預留比例上限由5%降至3%”等四項。李如生表示，此項減負措施一方面可以減少相關(guān)企業(yè)資金占壓，降低企業(yè)經(jīng)營成本；另一方面，可以促進企業(yè)在更新設(shè)備、加強技術(shù)研發(fā)和人員培訓等加大投入，有利于工程質(zhì)量水平提高。下一步，住建部還將會同財政部盡快修訂頒布《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，加大工作力度，確保國務院的決策部署落實到位，切實減輕建筑業(yè)企業(yè)負擔。

據(jù)住建部測算，工程質(zhì)量保證金目前普遍約占建筑業(yè)營業(yè)收入的3.2%左右，以2016年全國建筑業(yè)營收約17萬億元計算，工程質(zhì)量保證金約為5400億，保證金預留上限由5%降至3%，每年可減輕企業(yè)負擔2100億。對此，社科院經(jīng)濟研究所所長高培勇認為，減稅降費與削減政府支出聯(lián)動，可以保證降低企業(yè)稅費負擔的可持續(xù)性，在減輕當期企業(yè)稅費負擔的同時，不加大企業(yè)遠期的稅費負擔。

住建部網(wǎng)站通報顯示，我國工程質(zhì)量保證金實際用于工程維修的費用較低，大量的質(zhì)量保證金實際為閑置資金。因此，降低工程質(zhì)量保證金的預留比例不會影響工程質(zhì)量責任的履行。

部分省市已開始推進建設(shè)工程保證保險制度，以代替現(xiàn)金等形式支付各項保證金，切實為企業(yè)減負。6月1日，四川省印發(fā)《建設(shè)工程保證保險試點方案》，旨在構(gòu)建全方位的建設(shè)工程擔保制度；此外，浙江、江蘇、海南等省也陸續(xù)開辦了“建設(shè)工程綜合保險”。（供稿：劉家華  編輯：蔣與為）