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中鐵大橋局集團(tuán)公司職工代表大會(huì)實(shí)施細(xì)則

來源:  作者:集團(tuán)公司工會(huì)   發(fā)布時(shí)間:2010-08-16   字體:【 【打印】

第一章    

第一條  為全面落實(shí)黨的全心全意依靠工人階級(jí)的指導(dǎo)方針,進(jìn)一步加強(qiáng)基層民主政治建設(shè),切實(shí)保障職工行使民主管理的權(quán)利,充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮廣大職工投身企業(yè)改革發(fā)展的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,努力構(gòu)建和諧企業(yè),依據(jù)《公司法》、《工會(huì)法》、《湖北省企業(yè)民主管理?xiàng)l例》和《中國(guó)中鐵股份有限公司職工代表大會(huì)實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際,制定本細(xì)則。

第二條  職工代表大會(huì)(職工大會(huì),下同)是集團(tuán)和集團(tuán)各單位實(shí)行民主管理的基本形式,是職工行使民主管理權(quán)力的機(jī)構(gòu),是職工參與企業(yè)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的有效途徑。

集團(tuán)公司及集團(tuán)所屬各單位必須依法建立完善職工代表大會(huì)制度。各級(jí)工會(huì)委員會(huì)是各級(jí)職工代表大會(huì)的工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)職工代表大會(huì)的日常工作。

第三條  職工代表大會(huì)要在同級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,在國(guó)家法律、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定的范圍內(nèi)行使職權(quán),支持股東會(huì)、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)依法行使職權(quán)。

第四條  各級(jí)職工代表大會(huì)實(shí)行民主集中制。

第二章     權(quán)

第五條  職工代表大會(huì)行使下列職權(quán):

一、審議建議權(quán)。聽取企業(yè)工作報(bào)告,審議企業(yè)經(jīng)營(yíng)方針、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)決算等重要事項(xiàng)的報(bào)告;審議企業(yè)改制方案和重大改革措施,聽取企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方面的重大問題、制訂重要規(guī)章制度等情況的報(bào)告;審議職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生措施,職工教育培訓(xùn)計(jì)劃等,并提出意見和建議。

二、審議通過權(quán)。審議企業(yè)提出的企業(yè)改制中的職工安置方案、職工獎(jiǎng)懲辦法及企業(yè)其他涉及職工切身利益的重要規(guī)章制度;審議經(jīng)企業(yè)和工會(huì)協(xié)商提出的集體合同草案、住房制度改革方案等涉及職工切身利益的重大事項(xiàng);審議提案征集處理落實(shí)、集體合同履行情況的報(bào)告。

三、評(píng)議監(jiān)督權(quán)。評(píng)議監(jiān)督各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員;評(píng)議監(jiān)督職工董事、職工監(jiān)事。對(duì)不稱職的領(lǐng)導(dǎo)人員,可以建議免職或降職;對(duì)工作不負(fù)責(zé)任或者以權(quán)謀私,造成嚴(yán)重后果的領(lǐng)導(dǎo)人員,可以建議給予處分或免職;對(duì)不稱職的職工董事、職工監(jiān)事可以罷免。

四、選舉權(quán)。依法選舉職工董事、職工監(jiān)事;選舉職代會(huì)專門委員會(huì)(小組)成員;選舉企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)中的職工代表,參加平等協(xié)商集體合同的職工代表;推薦先進(jìn)生產(chǎn)者和勞動(dòng)模范候選人。

五、法律法規(guī)賦予職代會(huì)的其他權(quán)利。

第三章   職工代表

第六條  依法享有政治權(quán)利,與所在單位建立勞動(dòng)關(guān)系,積極參加企業(yè)民主管理活動(dòng),有一定政治覺悟和參政議政能力的本集團(tuán)職工,均可當(dāng)選為職工代表。

第七條  職工代表的產(chǎn)生

集團(tuán)公司及集團(tuán)各單位職工代表,由集團(tuán)公司和各單位工會(huì)制定選舉代表方案、比例、人數(shù),征得黨委意見后,分配到所屬單位。由所在單位(部門)職工代表大會(huì)或職工代表會(huì)議采用無記名投票差額選舉的方式進(jìn)行選舉。

職工代表的選舉,應(yīng)當(dāng)有本選舉單位全體職工(代表)三分之二以上參加。候選人獲得應(yīng)到會(huì)人員的半數(shù)以上同意始得當(dāng)選。

集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo),分配到各單位參加選舉。

第八條  職工代表由一線生產(chǎn)人員、技術(shù)和管理人員、領(lǐng)導(dǎo)人員和其它方面職工組成。

集團(tuán)公司級(jí),一線生產(chǎn)人員代表應(yīng)占30%以上;技術(shù)和管理人員代表應(yīng)占40%;領(lǐng)導(dǎo)人員代表(集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員及所屬單位黨政正職)一般不超過代表總數(shù)的30%。

子公司級(jí)單位,一線生產(chǎn)管理人員代表應(yīng)占35%以上;一般技術(shù)和管理人員代表應(yīng)占45%;領(lǐng)導(dǎo)人員代表(領(lǐng)導(dǎo)班子成員)不超過代表總數(shù)的20%。

職工代表中,青年職工、女職工和少數(shù)民族代表應(yīng)占有適當(dāng)比例。

第九條  職工代表大會(huì)代表人數(shù)按在冊(cè)職工總數(shù)確定。

職工在100500人的單位,代表為3050人;

職工在5011000人的單位,代表為4080人;

職工在10015000人的單位,代表為70150人;

職工在500110000人的單位,代表為100180人;

職工在10000人以上的單位,代表為120200人;

職工人數(shù)在100人以下的單位,一般應(yīng)召開職工大會(huì),也可召開職工代表大會(huì)。召開職工代表大會(huì)的,代表人數(shù)不得少于30人。

職工代表按建制單位組成代表團(tuán)(組),推選正、副團(tuán)(組)長(zhǎng),代表人數(shù)較少的單位組成聯(lián)合代表團(tuán)(組)。代表團(tuán)(組)長(zhǎng)一般應(yīng)由工會(huì)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

第十條  職工代表的權(quán)利:

一、在職工代表大會(huì)上有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);

二、有權(quán)參加職工代表大會(huì)及其工作機(jī)構(gòu)組織的民主決策、民主監(jiān)督和民主管理活動(dòng);

三、因參加職工代表大會(huì)組織的各項(xiàng)活動(dòng)而占用生產(chǎn)或工作時(shí)間,按照正常出勤對(duì)待;

四、因特殊情況,可以申請(qǐng)辭去代表身份。

第十一條  職工代表的義務(wù):

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的方針、政策、法律、法規(guī),不斷提高思想政治素質(zhì)和參政議政能力;

二、密切聯(lián)系群眾,代表職工合法利益,如實(shí)反映職工群眾的意見和要求,認(rèn)真執(zhí)行職工代表大會(huì)的決議,做好提案工作和職工代表大會(huì)交給的各項(xiàng)任務(wù);

三、模范遵守國(guó)家的法律、法規(guī)和企業(yè)的規(guī)章制度、勞動(dòng)紀(jì)律,做好本職工作;

四、向選舉單位的職工群眾進(jìn)行述職,報(bào)告履行職責(zé)情況,接受職工群眾的監(jiān)督。

第十二條  職工代表依法行使職權(quán),任何組織和個(gè)人不得阻撓和打擊報(bào)復(fù)。

第十三條  職工代表實(shí)行常任制,任期與各級(jí)職代會(huì)屆期一致,任期屆滿,可連選連任。

職工代表因各種原因離開原選舉單位或崗位發(fā)生變化,其代表資格自行終止,缺額由原選舉單位按相應(yīng)條件,規(guī)定的選舉程序及時(shí)補(bǔ)選。

第十四條  職工代表對(duì)選舉單位的職工負(fù)責(zé),如有下例情況之一者,選舉單位有權(quán)撤換職工代表。

一、因違法亂紀(jì)受到刑事處罰或行政處分的;

二、嚴(yán)重違反企業(yè)規(guī)章制度,失職給企業(yè)造成重大損失的;

三、無故不參加職工代表大會(huì)活動(dòng),不愿履行代表義務(wù)的;

四、長(zhǎng)期病假及其他原因,不能正常履行代表職責(zé)的。

第十五條  職工代表大會(huì)根據(jù)需要,可以邀請(qǐng)部分退(離)休人員或中層干部及其以上的領(lǐng)導(dǎo)人員、技術(shù)和管理人員作為列席代表或特邀代表參加會(huì)議。列席代表、特邀代表有發(fā)言權(quán),沒有選舉權(quán)和表決權(quán),如工作需要可受聘參加職工代表大會(huì)專門委員會(huì)工作。

第十六條  對(duì)在企業(yè)民主管理工作中有突出貢獻(xiàn)的職工代表,企業(yè)應(yīng)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

第四章   組織制度

第十七條  職工代表大會(huì)每屆任期35年,屆滿應(yīng)按期換屆。遇有特殊情況經(jīng)上級(jí)職工代表大會(huì)工作機(jī)構(gòu)同意,可提前或延期換屆。

第十八條  職工代表大會(huì)每年至少召開一次。每次會(huì)議必須有三分之二以上的職工代表出席,方可召開。遇有重大事項(xiàng),經(jīng)黨委、行政與工會(huì)協(xié)商,或三分之一以上職工代表提議,可召開臨時(shí)會(huì)議。

各級(jí)職工代表大會(huì)可根據(jù)會(huì)議內(nèi)容擴(kuò)大非職工代表旁聽會(huì)議。

第十九條 職工代表大會(huì)進(jìn)行選舉和作出決議,必須經(jīng)全體職工代表過半數(shù)通過方為有效。

對(duì)涉及職工切身利益的重大決策,應(yīng)實(shí)行無記名投票方式進(jìn)行表決。

第二十條 法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)職工代表大會(huì)審議、通過的事項(xiàng),未按照法定程序?qū)徸h、通過的,不具有效力。職工代表大會(huì)在其職權(quán)范圍內(nèi)決定的事項(xiàng),非經(jīng)職工代表大會(huì)同意不得修改。企業(yè)重大決策未經(jīng)職代會(huì)審議不得實(shí)施,涉及職工切身利益的重大事項(xiàng),未經(jīng)職代會(huì)通過應(yīng)視為無效。

第二十一條  職工代表大會(huì)主席團(tuán)

一、職工代表大會(huì)由主席團(tuán)主持。主席團(tuán)成員由職工代表中的一線生產(chǎn)人員、技術(shù)和管理人員、領(lǐng)導(dǎo)人員、代表團(tuán)(組)長(zhǎng)、勞模先進(jìn)人物、青年職工和女職工代表組成,人數(shù)一般不超過代表總數(shù)的20%。其中,一線生產(chǎn)人員、技術(shù)和管理人員比例應(yīng)在40%以上。

二、主席團(tuán)成員由職工代表大會(huì)工作機(jī)構(gòu)提名,經(jīng)各代表團(tuán)(組)討論商定,在職工代表大會(huì)預(yù)備會(huì)議上選舉產(chǎn)生。主席團(tuán)實(shí)行執(zhí)行主席制,設(shè)大會(huì)秘書長(zhǎng)。

三、主席團(tuán)的職責(zé):

1、主持開好大會(huì),領(lǐng)導(dǎo)大會(huì)期間各項(xiàng)工作;

2、聽取和綜合各代表團(tuán)(組)對(duì)各項(xiàng)議案的審議意見和建議;

3、主持大會(huì)表決和選舉工作;

4、研究大會(huì)需要通過的決議、決定;

5、處理大會(huì)期間需要解決的問題。

第二十二條 職工代表大會(huì)專門委員會(huì)(小組)

一、職工代表大會(huì)根據(jù)需要,可設(shè)立提案審理、安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、生活福利、民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)人員、勞動(dòng)法律監(jiān)督等專門委員會(huì)(小組)。專門委員會(huì),一般由59人組成,設(shè)主任、副主任。各委員會(huì)的負(fù)責(zé)人一般由工會(huì)相應(yīng)部門的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

二、各專門委員會(huì)(小組)對(duì)職工代表大會(huì)負(fù)責(zé)。其主要工作是:

1、審議提交職工代表大會(huì)的有關(guān)議案;

2、在職工代表大會(huì)閉會(huì)期間,根據(jù)職工代表大會(huì)的授權(quán),審議屬本專門委員會(huì)分工范圍內(nèi)需要臨時(shí)處理的問題,并向職工代表大會(huì)報(bào)告予以確認(rèn);

3、檢查、監(jiān)督有關(guān)部門貫徹執(zhí)行職工代表大會(huì)決議,處理職工提案,并將有關(guān)情況向下一次職工代表大會(huì)報(bào)告。

4、辦理職工代表大會(huì)交辦的其它事項(xiàng)。

三、專門委員會(huì)(小組)人選,一般在本屆職工代表中提名,也可以聘請(qǐng)具有一定專長(zhǎng)和管理經(jīng)驗(yàn)的非職工代表。人選由大會(huì)工作機(jī)構(gòu)提出建議名單,經(jīng)職工代表討論醞釀,提交職工代表大會(huì)表決通過。

四、專門委員會(huì)(小組)成員因活動(dòng)占用生產(chǎn)或工作時(shí)間,按照正常出勤對(duì)待。

第二十三條  各專門委員會(huì)(小組)責(zé)任分工是:

提案審理委員會(huì)(小組):負(fù)責(zé)職工代表大會(huì)提案的征集、審理、立案和轉(zhuǎn)辦工作;監(jiān)督檢查有關(guān)部門對(duì)立案提案的落實(shí)情況;對(duì)落實(shí)提案過程中出現(xiàn)的問題,向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門提出改進(jìn)意見和建議;負(fù)責(zé)向職工代表大會(huì)報(bào)告提案征集、審理和落實(shí)情況。

安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)委員會(huì)(小組):監(jiān)督企業(yè)貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)規(guī)章制度情況;參加企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)會(huì)議,對(duì)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)等方面情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)研究,提出意見和建議。

生活福利委員會(huì)(小組):參加企業(yè)有關(guān)職工生活福利方面的會(huì)議;參與研究制定涉及職工生活福利和生活保障等重大事項(xiàng)的計(jì)劃、方案,并監(jiān)督執(zhí)行;對(duì)職工生活狀況進(jìn)行調(diào)查,積極反映職工的意見和要求,提出改善職工生活的建議。

民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)人員委員會(huì)(小組):職工代表大會(huì)期間,在大會(huì)主席團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)下,組織對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員的民主評(píng)議和測(cè)評(píng)工作,審核民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)人員情況報(bào)告,并向主席團(tuán)和大會(huì)報(bào)告評(píng)議結(jié)果。

勞動(dòng)法律監(jiān)督委員會(huì)(小組):依法監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行勞動(dòng)法律、法規(guī)的情況;檢查督促有關(guān)部門、單位貫徹執(zhí)行職工代表大會(huì)相關(guān)決議的情況;檢查監(jiān)督集體合同、勞動(dòng)合同的執(zhí)行情況;參與勞動(dòng)關(guān)系、勞動(dòng)用工重大問題的調(diào)查處理,提出意見和建議。

第二十四條  職工代表大會(huì)閉會(huì)期間,需要臨時(shí)解決的重要問題,其內(nèi)容又屬職工代表大會(huì)職權(quán)范圍之內(nèi)的,由工會(huì)委員會(huì)召集職工代表團(tuán)(組)長(zhǎng)、專門委員會(huì)(小組)負(fù)責(zé)人、工會(huì)委員會(huì)成員、職工董事、職工監(jiān)事聯(lián)席會(huì)議協(xié)商處理,并向下一次職工代表大會(huì)報(bào)告予以確認(rèn)。聯(lián)席會(huì)議由工會(huì)主席主持。會(huì)議議題應(yīng)提前通知與會(huì)人員作好準(zhǔn)備。

聯(lián)席會(huì)議可根據(jù)會(huì)議內(nèi)容,邀請(qǐng)黨政負(fù)責(zé)人或其他有關(guān)人員參加。

第五章   會(huì)議程序

第二十五條  職工代表大會(huì)召開前應(yīng)做好下列準(zhǔn)備工作:

一、召開黨委(總支、支部)或黨委(擴(kuò)大)會(huì)議,研究確定本屆、次職工代表大會(huì)議題(議案)、日程及召開會(huì)議的其他有關(guān)事項(xiàng)。

二、職工代表大會(huì)召開前15天將大會(huì)議題(議案)、日程,書面向上一級(jí)職工代表大會(huì)工作機(jī)構(gòu)報(bào)告。上級(jí)職工代表大會(huì)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)在一周內(nèi)提出指導(dǎo)意見并備案。

三、職工代表大會(huì)召開前20天,行政應(yīng)將職工代表大會(huì)議題,所確定的有關(guān)議案(草案)提交工會(huì),由工會(huì)分發(fā)各代表團(tuán)(組)組織職工代表進(jìn)行預(yù)審,廣泛征求職工群眾的意見。各專門委員會(huì)(小組)根據(jù)議案內(nèi)容,組織有關(guān)人員進(jìn)行專題預(yù)審。預(yù)審意見和建議會(huì)前10天書面報(bào)工會(huì)。

工會(huì)將預(yù)審意見整理歸納后,于會(huì)前7天轉(zhuǎn)交行政,行政根據(jù)預(yù)審意見和建議修改議案(草案)。

四、各代表團(tuán)(組)圍繞職工代表大會(huì)中心議題,在職工代表和職工群眾中廣泛征集提案,歸納整理后,填寫提案表,報(bào)提案審理委員會(huì)(小組)。

五、對(duì)到期的集體合同進(jìn)行平等協(xié)商,形成新的集體合同草案。

六、民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)人員委員會(huì)(小組)按照民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)人員有關(guān)規(guī)定和要求,于會(huì)前20天通知被評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)人員做好述職述廉準(zhǔn)備,通知職工董事、職工監(jiān)事做好書面述職準(zhǔn)備,同時(shí)做好其他有關(guān)工作。

第二十六條  職工代表大會(huì)召開期間應(yīng)做好下列工作:

一、召開職工代表大會(huì)預(yù)備會(huì)議。職工代表大會(huì)預(yù)備會(huì)議由工會(huì)主持召開,全體職工代表參加,選出大會(huì)主席團(tuán)后,即由大會(huì)主席團(tuán)主持會(huì)議。職工代表大會(huì)預(yù)備會(huì)議的主要程序是:

1、選舉大會(huì)主席團(tuán);

2、工會(huì)主席報(bào)告本屆(次)職工代表大會(huì)的籌備情況,提出大會(huì)議題和議程的建議;

3、通過代表資格審查委員會(huì)的代表資格審查情況的報(bào)告;

4、通過職工代表大會(huì)的議題和議程;

5、決定大會(huì)其它有關(guān)事項(xiàng)。

二、召開職工代表大會(huì)正式會(huì)議。職工代表大會(huì)主席團(tuán)要按照預(yù)備會(huì)議通過的議程和規(guī)定的民主程序,主持好大會(huì)。職工代表大會(huì)正式會(huì)議的主要程序是:

1、大會(huì)執(zhí)行主席核實(shí)出席大會(huì)的職工代表人數(shù),到會(huì)代表人數(shù)超過應(yīng)到會(huì)代表總數(shù)三分之二,方可宣布開會(huì)。列席代表和旁聽職工參加會(huì)議。

2、聽取行政工作報(bào)告。

3、由行政有關(guān)負(fù)責(zé)人做專題議案的報(bào)告。凡應(yīng)提交職工代表大會(huì)審議或?qū)彶榈淖h案,均應(yīng)由行政有關(guān)負(fù)責(zé)人向大會(huì)報(bào)告。

4、工會(huì)主席就上次職代會(huì)決議落實(shí)情況、提案執(zhí)行情況、勞動(dòng)合同和集體合同履行情況等民主管理工作向大會(huì)作出報(bào)告。以及聯(lián)席會(huì)議所決定的問題,向大會(huì)作出說明,提請(qǐng)大會(huì)確認(rèn)。

5、以職工代表團(tuán)(組)為單位討論、審議會(huì)議各項(xiàng)報(bào)告、決議草案和議案。

6、各代表團(tuán)(組)應(yīng)指定專人認(rèn)真記錄代表的討論發(fā)言,整理歸納后向大會(huì)主席團(tuán)匯報(bào)。

7、評(píng)議干部。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員均要進(jìn)行大會(huì)述職述廉,職工董事、職工監(jiān)事要進(jìn)行書面述職。職工代表對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行民主評(píng)議和測(cè)評(píng);對(duì)職工董事、職工監(jiān)事進(jìn)行民主評(píng)議。評(píng)干委員會(huì)向大會(huì)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)議和測(cè)評(píng)結(jié)果。

8、大會(huì)選舉和表決。選舉或變更參加董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)及平等協(xié)商的職工代表等;根據(jù)大會(huì)主席團(tuán)的提名,表決通過職工代表大會(huì)專門委員會(huì)的人選,表決通過其他需經(jīng)職工代表大會(huì)選舉的人員。對(duì)有關(guān)的各項(xiàng)方案和大會(huì)決議、決定草案進(jìn)行表決。  

職工代表大會(huì)對(duì)屬于審議建議權(quán)的有關(guān)議案,有不同意見向行政領(lǐng)導(dǎo)提出建議時(shí),行政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)認(rèn)真考慮職工代表意見,如不能統(tǒng)一時(shí),應(yīng)按行政領(lǐng)導(dǎo)的意見執(zhí)行;屬審議通過的有關(guān)議案,如審議通過應(yīng)作出決議,由行政領(lǐng)導(dǎo)頒布實(shí)施,否決的議案不得實(shí)施。

9、審議簽訂集體合同。由工會(huì)主席代表職工與企業(yè)法人代表或委托代理人簽訂集體合同。

第二十七條  職工代表大會(huì)閉會(huì)后應(yīng)做好下列工作:

一、各級(jí)組織和職工代表要利用多種形式,廣泛宣傳會(huì)議精神,貫徹落實(shí)大會(huì)的提案、決定和決議。在一定范圍內(nèi)及時(shí)公開職工代表大會(huì)討論通過的有關(guān)事項(xiàng),落實(shí)廣大職工的知情權(quán),動(dòng)員職工群眾努力完成大會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)。

二、民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)人員委員會(huì)(小組)向上級(jí)人事管理部門和上級(jí)工會(huì)報(bào)告民主評(píng)議結(jié)果;向被評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)人員轉(zhuǎn)達(dá)評(píng)議意見;被評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)人員向民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)人員委員會(huì)(小組)提出整改措施,如對(duì)評(píng)議結(jié)果有疑問,可向民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)人員委員會(huì)(小組)提出個(gè)人說明,由民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)人員委員會(huì)(小組)調(diào)查核實(shí)。

三、閉會(huì)后10天內(nèi),企業(yè)主管部門將簽訂的集體合同按規(guī)定報(bào)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門審查。生效后的集體合同,應(yīng)當(dāng)自生效之日起以適當(dāng)形式向本單位全體職工公布。

四、行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織實(shí)施職工代表大會(huì)作出的決議或決定,處理職工代表大會(huì)提案。工會(huì)和職代會(huì)各專門委員會(huì)(小組)要督促檢查大會(huì)提案、決定和決議的落實(shí)。

五、做好大會(huì)各種資料整理和歸檔。

第六章   職工代表大會(huì)與黨委、企業(yè)、工會(huì)

第二十八條  職工代表大會(huì)接受同級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨組織要從強(qiáng)化基層民主政治建設(shè)的高度,把加強(qiáng)職工代表大會(huì)制度建設(shè)列入重要議事日程,納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的考核內(nèi)容,不斷提升職工代表大會(huì)質(zhì)量,促進(jìn)廠務(wù)公開民主管理工作深入發(fā)展。要定期聽取職工代表大會(huì)、廠務(wù)公開民主管理情況的匯報(bào),研究和解決有關(guān)重要問題,支持職工代表大會(huì)依法行使職權(quán),充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。

第二十九條  職工代表大會(huì)要積極支持企業(yè)行政行使經(jīng)營(yíng)管理和統(tǒng)一指揮生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的職權(quán)。企業(yè)要牢固樹立依靠職工辦企業(yè)、辦好企業(yè)為職工的觀念,尊重職工代表的民主參與、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利,支持職工代表大會(huì)依法行使職權(quán)。要及時(shí)向職工代表大會(huì)提交屬于職工代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)審議通過的重大事項(xiàng),向職工代表大會(huì)報(bào)告工作;認(rèn)真執(zhí)行并組織實(shí)施職工代表大會(huì)依法做出的決議;負(fù)責(zé)處理職工代表大會(huì)有關(guān)企業(yè)方面的職工代表提案;接受職工代表大會(huì)的監(jiān)督、檢查,并提供必要的條件,充分發(fā)揮民主管理的作用。

第三十條 各級(jí)工會(huì)作為職工代表大會(huì)的工作機(jī)構(gòu)承擔(dān)下列工作:

一、組織職工選舉職工代表;

二、提出職工代表大會(huì)議題的建議,負(fù)責(zé)職工代表大會(huì)的組織和籌備工作;

三、召集并主持職代會(huì)聯(lián)席會(huì)議;

四、組織專門委員會(huì)(小組)進(jìn)行調(diào)查研究,向職工代表大會(huì)及有關(guān)方面提出建議,檢查監(jiān)督大會(huì)決議的執(zhí)行情況,發(fā)動(dòng)職工落實(shí)職工代表大會(huì)決議;

五、向職工進(jìn)行民主管理的宣傳教育,增強(qiáng)職工的參與意識(shí)和主人翁責(zé)任感。組織職工代表學(xué)習(xí)政策、業(yè)務(wù)管理知識(shí),提高職工代表的素質(zhì);

六、接受和處理職工代表的申訴和建議,維護(hù)職工代表的合法權(quán)益;

七、指導(dǎo)、支持和維護(hù)所屬單位職工代表大會(huì)正確行使職權(quán);

八、組織民主管理的其他工作。

第七章   職代會(huì)與公司治理結(jié)構(gòu)

第三十一條  企業(yè)依照公司法,董事會(huì)行使經(jīng)營(yíng)決策權(quán),經(jīng)理層行使經(jīng)營(yíng)管理權(quán),監(jiān)事會(huì)行使監(jiān)督權(quán),職代會(huì)行使職工民主管理權(quán)。

第三十二條  董事會(huì)依照公司法,對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、投資方案等重要事項(xiàng)行使決策權(quán),職代會(huì)對(duì)企業(yè)重要事項(xiàng)行使審議建議權(quán)。董事會(huì)、經(jīng)理層在制訂涉及職工切身利益的有關(guān)方案時(shí),要充分聽取職代會(huì)的意見,職代會(huì)對(duì)涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)有審議通過權(quán)。董事會(huì)、經(jīng)理層行使企業(yè)人員聘用權(quán),職代會(huì)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)班子成員行使評(píng)議監(jiān)督權(quán)。

第三十三條  職代會(huì)的會(huì)期、內(nèi)容要與每年決定企業(yè)年度計(jì)劃等重要事項(xiàng)的董事會(huì)會(huì)議有機(jī)銜接。如職代會(huì)在董事會(huì)會(huì)議之后召開,則應(yīng)按照職代會(huì)職權(quán)的規(guī)定,在職代會(huì)上報(bào)告董事會(huì)會(huì)議的有關(guān)重大決策;如職代會(huì)在董事會(huì)會(huì)議之前召開,則職代會(huì)在職權(quán)范圍內(nèi)關(guān)于企業(yè)重要事項(xiàng)的審議意見、決議和涉及職工切身利益重大事項(xiàng)的決定應(yīng)由參加職代會(huì)的職工董事在董事會(huì)會(huì)議上準(zhǔn)確反映,或由工會(huì)代表職代會(huì)向董事會(huì)報(bào)告。

第三十四條  職工董事、職工監(jiān)事與其他董事、監(jiān)事享有同等權(quán)利,承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)。同時(shí)職工董事、職工監(jiān)事要向職代會(huì)負(fù)責(zé),正確反映職代會(huì)和職工代表的意見,維護(hù)國(guó)家、出資人、企業(yè)和職工四方的利益。董事會(huì)討論研究涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)時(shí),職工董事應(yīng)事先聽取企業(yè)工會(huì)和職工代表的意見,全面準(zhǔn)確反映職工意見,維護(hù)職工的合法權(quán)益。

第三十五條  職工董事、職工監(jiān)事應(yīng)定期向職代會(huì)就反映職工意見、參與決策與監(jiān)督、維護(hù)職工權(quán)益等內(nèi)容報(bào)告履行職責(zé)的情況,接受職工代表的監(jiān)督、質(zhì)詢和考核。對(duì)工作不稱職的、群眾不滿意的職工董事、職工監(jiān)事,職代會(huì)要通過相應(yīng)程序予以撤換或罷免。

第八章   分公司、項(xiàng)目經(jīng)理部、班組民主管理

第三十六條 分公司、項(xiàng)目經(jīng)理部職工人數(shù)在100人以上的,應(yīng)建立職工代表大會(huì)制度。職工人數(shù)不足100人的,應(yīng)建立職工大會(huì)制度。

各子公司級(jí)單位機(jī)關(guān)可根據(jù)具體情況,采取建立職工(代表)大會(huì)或民主管理委員會(huì)等形式,對(duì)單位權(quán)限范圍內(nèi)的事務(wù),行使民主管理的權(quán)力。

第三十七條 班組民主管理會(huì)是班組職工行使民主管理權(quán)利的基本形式,對(duì)本班組權(quán)限范圍內(nèi)的事務(wù)行使民主管理的權(quán)力。工會(huì)小組長(zhǎng)負(fù)責(zé)主持民主管理會(huì)工作,班組全員參加。

第三十八條  分公司、項(xiàng)目經(jīng)理部、班組實(shí)行廠務(wù)公開制度??刹扇÷毠ご髸?huì)、公開欄、櫥窗、板報(bào)、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)等多種形式,及時(shí)公開重要事務(wù)。

第九章   監(jiān)督檢查與考核

第三十九條  建立健全職工代表大會(huì)巡視監(jiān)督檢查制度。由職工代表大會(huì)工作機(jī)構(gòu)組織各專門委員會(huì)(小組)成員、職工代表和有關(guān)部門,每年至少組織一次對(duì)職工代表大會(huì)決議的落實(shí),集體合同的履行、廠務(wù)公開等工作進(jìn)行巡視檢查。針對(duì)存在的問題及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門提出意見和建議,并督促其改進(jìn)工作。

第四十條  建立健全職工代表大會(huì)考核制約機(jī)制。對(duì)落實(shí)職代會(huì)決議,推行廠務(wù)公開制度,堅(jiān)持平等協(xié)商和集體合同制度等工作進(jìn)行考核。對(duì)不按照規(guī)定召開職工代表大會(huì)的,應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會(huì)審議、通過、選舉的事項(xiàng)而不提交的,拒不執(zhí)行職工代表大會(huì)決議的,拒絕職工董事、職工監(jiān)事依法參加董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)或者以其他方式妨礙職工董事、職工監(jiān)事行使職權(quán)的,打擊報(bào)復(fù)職工代表、職工董事或者職工監(jiān)事的,工會(huì)組織和職工代表有權(quán)提請(qǐng)上級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門責(zé)令其改正、通報(bào)批評(píng),造成嚴(yán)重后果的,追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第四十一條  建立職代會(huì)質(zhì)量評(píng)估制度。每年組織開展一次對(duì)本企業(yè)上一年度職代會(huì)運(yùn)行質(zhì)量的評(píng)估工作,一般在每年第一次職代會(huì)期間進(jìn)行,由職工代表以無記名方式,填寫質(zhì)量評(píng)估表,做出滿意、比較滿意、不滿意的評(píng)價(jià)。

評(píng)估工作在企業(yè)黨委領(lǐng)導(dǎo)下,建立由黨委、行政、紀(jì)檢、工會(huì)等有關(guān)方面負(fù)責(zé)人組成的職代會(huì)評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由工會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第四十二條  評(píng)估內(nèi)容??煞譃槁殭?quán)履行、程序規(guī)范、決議執(zhí)行、制度落實(shí)、組織領(lǐng)導(dǎo)等方面。具體可分為:

1、職代會(huì)按期換屆、按時(shí)召開情況;

2、職代會(huì)各項(xiàng)職權(quán)落實(shí)的情況;

3、職代會(huì)提案、決議落實(shí)情況;

4、企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策、改革、改組、改制,職工切身利益和領(lǐng)導(dǎo)廉潔自律等重大問題經(jīng)職代會(huì)審議和討論情況;

5、職代會(huì)閉會(huì)期間,聯(lián)席會(huì)議召開情況,各專門委員會(huì)工作情況及職工代表巡視檢查和監(jiān)督情況;

6、所屬單位民主管理制度建立和發(fā)揮作用情況;

7、公司制企業(yè)職工董事、職工監(jiān)事制度和發(fā)揮作用的情況;

8、單位黨政領(lǐng)導(dǎo)重視職代會(huì)工作情況;

9、每年向上級(jí)工會(huì)報(bào)告職代會(huì)民主管理工作情況。

評(píng)估情況以及整改情況在下次職代會(huì)上進(jìn)行報(bào)告。

第十章    

第四十三條  職工代表大會(huì)開會(huì)及閉會(huì)期間開展活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi),由企業(yè)管理費(fèi)用中列支。

第四十四條  本實(shí)施細(xì)則由集團(tuán)公司工會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第四十五條  本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。

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