用公款出國(境)旅游及相關(guān)違紀(jì)行為處分規(guī)定
中華人民共和國監(jiān)察部、中華人民共和國人力資源社會保障部第23號令
《用公款出國(境)旅游及相關(guān)違紀(jì)行為處分規(guī)定》已經(jīng)2010年7月21日監(jiān)察部第7次部長辦公會議審議通過,人力資源社會保障部6月26日審議通過,國家公務(wù)員局6月24日審議通過?,F(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
監(jiān)察部部長:馬馼
人力資源社會保障部部長:尹蔚民
二〇一〇年八月十二日
第一條 為規(guī)范因公出國(境)管理秩序,明確相關(guān)政策界限,懲處用公款出國(境)旅游及相關(guān)違紀(jì)行為,根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》和《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于下列人員:
(一)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員;
(二)法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織以及國家行政機(jī)關(guān)依法委托的組織中除工勤人員以外的工作人員;
(三)企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體中由行政機(jī)關(guān)任命的人員。
第三條 本規(guī)定所稱用公款出國(境)旅游行為,是指無出國(境)公務(wù),組織或者參加用公款支付全部或者部分費(fèi)用,到國(境)外進(jìn)行參觀、游覽等活動的行為;其中包括無實(shí)質(zhì)性公務(wù),以考察、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、研討、招商、參展、參加會議等名義,變相用公款出國(境)旅游的行為。
第四條 用公款出國(境)旅游的,給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分。
組織用公款出國(境)旅游的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分。
第五條 有下列行為之一的,給予警告或者記過處分;情節(jié)較重的,給予記大過或者降級處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤職處分:
(一)虛報(bào)出國(境)公務(wù)騙取批準(zhǔn)的;
(二)購買、偽造邀請函或者編造虛假日程騙取批準(zhǔn)的;
(三)采取偽造個人身份、資料等形式,安排與出國(境)公務(wù)無關(guān)人員出國(境)的;
(四)避開主管部門委托非主管部門辦理因公出國(境)審核審批手續(xù)的;
(五)違反因公出國(境)管理規(guī)定,將一個團(tuán)組拆分為若干團(tuán)組報(bào)批或者審核審批的;
(六)其他違反因公出國(境)審核審批管理規(guī)定的。
第六條 組織以營利為目的的跨地區(qū)、跨部門團(tuán)組用公款出國(境)的,給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分。
第七條 擅自批準(zhǔn)或者同意延長在國(境)外停留時間,繞道安排行程,或者到未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行公務(wù)活動的國家(地區(qū))、城市,造成不良影響或者經(jīng)濟(jì)損失的,給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分。
第八條 因公出國(境)派出單位和審核審批管理部門玩忽職守、濫用職權(quán),致使發(fā)生用公款出國(境)旅游行為,造成不良影響或者經(jīng)濟(jì)損失的,給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分。
第九條 對本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)、本單位發(fā)生的用公款出國(境)旅游行為不制止、不查處,造成不良影響或者經(jīng)濟(jì)損失的,給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分。
第十條 用公款出國(境)旅游的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其退賠用公款支付的各項(xiàng)費(fèi)用。
第十一條 處分的程序和不服處分的申訴,依照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定辦理。
第十二條 有公款出國(境)旅游及相關(guān)違紀(jì)行為,應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)處分的,移送黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)處理;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
第十三條 本規(guī)定由監(jiān)察部、人力資源社會保障部負(fù)責(zé)解釋。
第十四條 本規(guī)定自公布之日起施行。
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